건산연 건설·부동산 경기 전망 세미나
"수도권 집값 2.0%↑·지방 0.5%↓"
수도권 전세, 공급은 줄고 수요는 초과
건설경기 우상향 전망…공공 SOC 주도
내년 전세가격이 전국적으로 4% 올라 임대차 시장 불안이 심화할 것이라는 전망이 건설업계 싱크탱크로부터 나왔다. 규제 확대로 인해 전세 공급이 줄면서 늘어나는 수요를 감당하기 어려울 것이라는 예측이다. 매매시장은 수도권이 상승세를 이어가는 반면 지방은 하락세를 면치 못해 양극화 현상이 심해질 것으로 예상됐다.
전셋값 널뛰기 시작된다
한국건설산업연구원은 지난 4일 열린 '2026년 건설·자재·부동산 경기전망 및 시장 안정·지속가능성 확보 세미나'에서 내년 전국 주택 매매가격은 0.8%, 전세가격은 4.0% 상승할 것으로 내다봤다.
전세가격은 지난 2021년 6.5% 뛴 이후 5년 만에 가장 높게 오를 것으로 예상됐다. 최근 4년간 변동률은 △2022년 –5.6% △2023년 –5.1% △2024년 1.3% △2025년(전망치) 1.0%였다.
수도권 토지거래허가구역 지정으로 인한 매물 감소와 신규 입주 물량 부족 등 다양한 요인이 겹치면서 전셋값 상승을 유발할 것이라는 분석이다.▷관련기사:집 매매 '얼음' 연말 전월세 불안 커진다(10월23일)
김성환 건산연 연구위원은 "전세시장은 신규 입주 감소, 매수세 둔화로 인한 전세 수요 유입, 실거주 수요 증가, 토지거래허가구역 지정으로 인한 전세매물 감소, 계약갱신청구권 종료에 따른 매물 출회 등 복합 요인으로 올해 대비 큰 폭의 상승세가 예상된다"고 말했다.
이어 "임대차 보호제도 개선 및 아파트 전세가격 상승 등으로 연립·다세대 등 비아파트 임대 수요가 확대될 수 있으나 아파트 전세 공급 감소분을 상쇄하기는 어려울 것으로 판단된다"고 덧붙였다.
매매가격은 전국적으로 0.8% 상승할 것으로 예상되는 가운데 수도권과 지방 간 양극화가 지속될 전망이다. 건산연은 수도권 매매가격이 2.0% 상승하는 반면 지방은 0.5% 하락할 것으로 내다봤다.
올해 전망치(수도권 1.5%·지방 -0.8%) 대비 수도권은 오름폭이 확대되고 지방은 낙폭이 소폭 축소될 것이라는 예측이다. 건설업황 침체로 공급 부족 상태는 지속·심화하는 반면 수도권 주요 지역을 중심으로 수요가 계속해서 집중되는 탓이다.
김 연구위원은 "최근 건설기성 및 착공 물량 감소에 따라 공급 부족 압력이 누증하고 있어 입주물량 부족이 2026년부터 심화할 전망"이라며 "6월 수요억제책 시행으로 시장이 단기 조정을 겪었으나 9월 공급정책 발표 이후 상승세가 지속되는 등 규제 완하 기조에도 불구하고 수도권 집중 현상이 지속·심화하고 있다"고 분석했다.
아울러 "금리 및 대출 태도 요인은 하방압력으로 작용할 전망이나 주가·산업생산·국내총생산(GDP) 성장률 등 주요 지표 개선세가 매매시장 상방 요인을 유지될 것"이라고 부연했다.
공공이 주도할 건설경기…인허가·분양도 증가
건설경기는 올해보다는 소폭 개선될 전망이다. 사회간접자본(SOC) 등 공공 수주가 산업 전반을 이끌 것이라는 예상이다.
국내 건설수주는 올해(222조2000억원, 전망치) 대비 4.0% 증가한 231조2000억원 규모로 예측됐다. 발주 부문별로는 공공 수주가 8.4%, 민간 수주가 2.2% 늘어날 전망이다. 건설투자 또한 올해 264조7000억원(전망치)보다 2.0% 증가한 270조원으로 예상됐다.
이지혜 연구위원은 "SOC 예산 확대 및 공공주택 발주 증가와 같은 정책적 지원은 건설 수주에 긍정적인 영향을 미칠 것"이라며 "다만 민간 주택 경기 회복 지연, 건설공사비 부담 심화, 강도 높은 안전 및 노동 규제 강화 등 구조적 위기가 회복을 제한하는 복합적인 양상을 보일 것"이라고 내다봤다.
또 "지방 부동산 경기 둔화와 정부 규제 등으로 인해 착공이 지연되면서 건설투자에 부정적인 영향을 미치겠으나 공공공사 물량 증가로 인해 2026년 전체적인 건설투자는 다소 증가할 것으로 예상된다"고 덧붙였다.
내년 주택 인허가와 분양은 각각 47만가구와 25만가구로 올해보다 증가할 전망이다. 건설기성과 마찬가지로 공공물량과 정부 정책이 주도할 걸로 예상된다. 올해 인허가 물량 및 분양 물량 전망치는 각각 44만가구와 21만가구다.
김 연구위원은 "공급 부족에 대한 정책 시그널이 명확한 만큼 실제 인허가 물량도 직전 고점인 7만8000가구를 초과한 9만가구 수준을 달성할 것으로 전망한다"며 "분양시장 또한 수요 견인 구조가 유지되고 있어 그간 사업성이 불투명해 착공이 지연됐던 정체 사업장들의 추진이 재개될 가능성이 있다"고 짚었다.
